中国强制性产品认证制度(CCC认证)作为中国的及格评定制度,,,,是基于中国工业结构尚不蓬勃,,,,产品质量清静状态需要提高的情形下生长起来的。。。。。。而欧盟CE指令是欧盟针对欧洲疏散的特殊状态,,,,为了形成统一市场,,,,统一市场准入与羁系而制订的及格评定模式。。。。。。由于整体羁系框架的差别,,,,欧盟CE认证指令在市场羁系方面与我国强制性CCC认证保存着很大的差别。。。。。。以下从对产品的羁系举行对这两者的较量。。。。。。
CCC认证对产品的羁系
为确保强制性产品认证制度的有用实验,,,,对CCC认证目录里的产品接纳的市场羁系方法主要是一样平常监视检查与专项检查相连系,,,,一直接纳各项步伐完善并立异目录内产品证后羁系事情。。。。。。羁系的主要内容是未经CCC认证的产品、冒充CCC认证标记的产品、受到消耗者投诉的产品。。。。。。国家认监委每年都会组织地方两 局在流通、生产和入口领域内开展大规模的执法检查和一样平常监视抽查事情,,,,同时凭证社会反应、抽查效果等信息未必期地开展针对某类高危害产品的专项整治事情。。。。。。
而地方认证羁系部分在国家认监委的指导下,,,,需完成执法付与的羁系职责。。。。。。一是起劲地加入强制性产品认证制度的建设并做好前期的调研事情,,,,理顺和协调强制性产品认证制度和其他质量羁系制度、相关部分监视治理制度之间的关系,,,,把强制性产品认证制度的实验与增进强制性国家标准的实验连系起来,,,,把生产允许证治理与强制性认证治理的产品脱离,,,,接纳一次及格评定的方法,,,,最大限度地阻止了强制性产品认证制度和其他相关监视治理制度的矛盾,,,,减轻企业肩负。。。。。。二是视察摸底,,,,为搞清外地需要取得强制性认证的产品和企业的基本情形,,,,地方认证羁系部分建设了相关档案,,,,掌握和相识强制性产品认证实验的希望情形,,,,并约请国家指定机构与外地企业直接晤面,,,,云云以来,,,,应该取得强制性产品认证的企业都能充分相识有关制度的内容和要求,,,,为企业充分地提供果真的信息和政策咨询。。。。。。三是凭证法定职责,,,,对所辖地区《强制性产品认证目录形貌与界定表》中产品实验监视并认真组织、协调本辖区CCC认证行政处分事情,,,,认真CCC认证行政执法事情。。。。。。
依据自2009年9月1日施行的《强制性产品认证治理划定》(国家质检总局第117下令),,,,在市场羁系运动中发明缺乏格品可加以证书暂停,,,,作废并辅以对相关制造商予以经济处分的步伐,,,,视情节差别处分金额而差别,,,,比照原2001年公布的《治理划定》,,,,通常以为新《治理划定》比原划定“内容越发详细、羁系越发有力、处分越发严肃、责任越创造确”。。。。。。而国家认监委可凭证利害关系人的请求或者依据职权,,,,可以作废对认证机构、检查机构、实验室的指定。。。。。。值得注重的是,,,,未获得CCC认证的产品纷歧定就是缺乏格产品或者伪劣产品,,,,因此在执法历程巾,,,,要注重对产品接纳强制性步伐的标准。。。。。。
欧盟对产品的羁系
在欧盟,,,,关于产品的市场监视运动主要包括两项内容:一是由各成员国的主管政府监视通过接纳检查步伐监视投放到市场的产品,,,,检查其是否切合所适用的新要领指令中的相关条款要求;;;;;;二是接纳须要的一致性步伐。。。。。。当国家主管政府发明产品不切合适用指令条款的划准时,,,,必需接纳相宜的行动,,,,其所接纳的纠正步伐视产品的缺乏格水平而差别。。。。。。如产品没有准确加贴CE标记(如尺寸或设计),,,,属于轻度缺乏格;;;;;;若产品不切合新要领指令的基本要求,,,,或是没有接纳及格评定程序,,,,从而可以推测产品可能会危及人们的康健和清静,,,,这种问题则被视为严重缺乏格,,,,主管政府必需接纳步伐使缺乏格品切合要求,,,,并限制或榨取这类严重缺乏格产品投放市场及投入使用,,,,最终包管这类产品从市场撤出。。。。。。接纳榨取或限制产品投放市场的步伐是暂时的,,,,旨在允许监视机构对产品可能爆发的危险或其他重大缺乏格项获取足够的证据。。。。。。对缺乏格品所接纳的步伐还包括忠言或执法诉讼(甚至包括对指定机构和相关职员)。。。。。。
凭证《产品责任指令》(85/374/EEC)和《一样平常产品清静指令》(2001/95/EC),,,,在泛起缺乏格品时,,,,产品制造商作为产品的清静责任方,,,,一旦面临在用户和消耗者因使用某种产品遭受危险,,,,向制造商提出的指控时,,,,作为被告的制造商将负有举证责任:即制造商须自己想法证实对用户和消耗者的此种危险并非由其产品所造成,,,,不然制造商将肩负由产品责任法所确定的,,,,包括对职员/工业/牲畜等的危险。。。。。。由于按产品责任法判断的赔偿往往数额十分重大,,,,因此对产品制造商/供应商具有较强的镇慑作用,,,,促使其必需提供优质和清静的产品,,,,并在最洪流平上接纳可靠的防护步伐(既可以接纳手艺性步伐避免危险,,,,也可以通过标注警示作用的语句提醒消耗者)。。。。。。